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中国央行：前瞻性引导金融机构适度创新 落实好稳健中性货币政策 2017年08月07日 11:24来源：第一黄金网 责任编辑：周密
中国央行发布中国区域稳定报告称，各地区金融业将紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，落实好稳健中性货币政策，增强调控的针对性和有效性，营造中性适度的货币金融环境。

中国央行发布中国区域稳定报告称，各地区金融业将紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，落实好稳健中性货币政策，增强调控的针对性和有效性，做好与供给侧结构性改革相适应的总需求管理，营造中性适度的货币金融环境。

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落实稳健中性货币政策

报告指出，要更加注重改革创新，寓改革于调控之中，把货币政策调控与深化改革紧密结合起来，更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用；前瞻性地引导金融机构适度创新、规范发展，实现发展、创新与稳定之间的动态平衡。

央行并指出，随着供给侧结构性改革、简政放权和创新驱动战略不断深化实施，中国经济运行的稳定性、协调性、包容性增强，供求更加平衡，新的动能正在强化，传统动能的改造升级也在加快。

此外，央行表示，去产能、去库存取得进展，全社会杠杆率高位有所趋稳，新经济、新产业、新的商业模式快速发展，新登记企业快速增长，高端制造业和服务业发展加快，消费和服务业已经成为稳定经济增长的重要力量，一系列宏观调控措施在适度扩大总需求方面发挥重要作用，货币信贷和社会融资总量保持适度增长，都有助于经济实现中高速增长。

引导金融机构适度创新

在谈及地方法人银行机构资产负债多元化问题时，央行指出，下一步，应充分借鉴国际经验和教训，前瞻性地引导金融机构适度创新、规范发展，实现发展、创新与稳定之间的动态平衡。

一方面，金融机构既要积极加强业务创新，把服务实体经济作为金融创新的出发点和落脚点，努力满足市场主体多元化的金融需求，又要量力而行，做到与自身资本实力、管理能力、技术水平相适应。

另一方面，监管部门既要加强对创新业务的引导、规范，在坚决遏制违法违规经营、切实防范系统性风险的同时，也要为金融创新和发展营造稳定的政策预期。对资产管理业务快速发展过程中暴露出的突出风险和问题，要坚持有的放矢的问题导向，从统一同类产品的监管差异入手，建立有效的资产管理业务监管制度。

促进互联网金融创新中规范发展

央行还表示，经过前一阶段整治工作的有效推进，目前互联网金融风险总体可控，行业规范发展逐步实现。在历经一轮行业“洗牌”之后，一些创新规范平台将脱颖而出，逐步走上规范发展的道路。

对此，央行称，下一步，应以专项整治为契机，建立健全法律法规体系，完善金融监管机制，加强自律约束和金融消费者权益保护机制建设，营造鼓励创新、规范运作、有序竞争、服务实体的互联网金融发展新局面。

此外，还要加快金融科技在金融服务中的应用，让金融服务惠及更多领域，提升金融服务效率，推进普惠金融发展。探索将规模较大、具有系统重要性特征的互联网金融业务纳入宏观审慎管理框架，对其进行宏观审慎评估，防范系统性风险。

房地产调控及去产能

央行指出，2017年各地区将认真落实“房子是用来住的，不是用来炒的”的政策要求，继续强化“因城施策”调控政策，全国房地产市场可能呈现“成交回落、价格平稳略降”的发展态势。但房价上涨预期仍然存在：土地供应不足，部分城市甚至出现“面粉比面包贵”的情况；部分热点城市库存处于低位，短期内市场供应紧张；居民投资渠道有限且回报不高。

因此，央行表示，应做好以下几点：一是建立健全房地产市场健康发展长效机制；二是积极完善中小城市发展基础，提高中小城市吸引力，并形成优势产业支撑、快速轨道交通连接、优质公共服务供给、包容性强、绿色低碳的城市网络；三是加强住房金融宏观审慎管理，继续做好房地产金融调控；四是积极发展长期公共租赁住房，稳定和规范住房租赁关系。

而在有效化解过剩产能行业金融风险方面，央行表示，要构建区域性去产能行业监测体系，重点加强对价格、企业资金及资产负债率的监测；支持银行通过开展不良贷款转让等及时主动消化吸收风险，建立信贷风险化解协调机制，综合运用股权融资、债券融资等工具帮助企业拓宽融资渠道，缓释信贷风险。

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