银监会：民间资本入股银行不存在政策障碍顺水鱼财经

和讯" 银行消息  2011年2月23日，" 银监会相关部门向媒体介绍了近年来民间资本进入银行业基本情况，数据显示，目前在股份制商业银行、城市商业银行的普通股中，民间资本占比分别达到20%和45%；截至2009年末，全国中小金融机构股本中民间资本达2465.7亿元，占股本总额的93%，其中民间资本在农信社股本中占比99.3%。

银监会有关负责人强调，目前民间资本进入银行业，在" 法律法规以及政策方面，不存在任何限制性障碍；而在政策上监管机构是鼓励、支持和引导民间资本进入。数据显示，民间资本已经广泛进入银行业，在中小金融机构（股份制商业银行、城商行）中占比比较高，而在浙江、广东等民间经济发达地区，占比更高，如截至2009年末浙江11家城商行民间资本在股本中占比达73.27%。而在全国农村中小金融机构中，民间资本在农信社中占比99.3%，在农村合作银行中占95.8%，在农村商业银行中占77.7%，而在村镇银行中占比54.8%。

对于部分民间资本“入股困难”的原因，银监会相关负责人表示，主要原因包括入股动机不当、自身治理结构不健全、不具备持续注资能力等。而因银行是经营风险的特殊机构，并涉及到众多公众利益，银监会要求所有中小银行的主要股东都须满足一定的监管要求，不分国有资本还是民间资本，从而防范金融风险，保护存款人利益。

银监会相关负责人介绍到，目前入股中小银行必须满足三项原则：远离破产、资源充足、长期承诺，即股东须是优质的，且具有持续运营以及注资银行的能力。对于备受关注的村镇银行，银监会负责人表示，为了保障其健康运行，对于发起行控股比例不低于20%的规定，目前还没有放开的考虑。

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