
实习生 李逸伦
和讯消息 为了进一步落实' 银监会的工作部署,督促上海' 银行业2011年在贯彻执行贷款新规方面继续带好头,上海市银监局近日向辖内银行业金融机构下发了《关于明确2011年进一步落实贷款新规工作要求的通知》,以确保深入贯彻执行贷款新规的目标能够落到实处,力争辖内新增贷款按贷款新规走款比重在2011年6月末基本达80%。
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中国银监会于2009年和2010年相继出台了《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》、《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》。这些贷款新规要求改变商业银行原有的贷款模式,实行贷款资金由企业交易对方按合同规定的交易金额由银行将企业的贷款划至其交易对方的账款,即俗称“受托支付”,银行将对贷款资金实行全流程的管理。
《通知》要求如下:
一是明确“按照贷款新规走款比重”的口径,即当年累计新发放固定资产贷款、流动资产贷款、个人贷款三种贷款合计受托支付比例。从上海局监测情况看,上海银行业2011年1-2月按照贷款新规走款比重为72.04%,比2010年提高13.48个百分点。
二是要求规范中长期贷款合同的签订,自身现金流不足的政府融资平台公司贷款要补签贷款差额补足协议,作为贷款新规的有机组成部分,一并执行。
三是要求继续做好落实贷款新规基础性工作。法人银行要对全行的落实情况负责,分行要对辖内分支机构的落实情况负责。
四是要求把严格执行贷款新规与信贷领域的案件防控相结合,把落实贷款新规作为加强信贷业务内控执行力的重要内容和手段
五是要求把严格执行贷款新规与防范融资平台贷款风险相结合,把贷款新规贯彻于政府融资平台贷款管理的全过程,实行精细化管理,杜绝贷款“三查”不到位、支付管理和贷款资金用途监控流于形式等管理粗放问题,防止出现超额授信、贷款挪用等违规问题。
六是要求银行把贷款新规执行情况作为指定内审项目。各家银行的内审稽核部门要对“三个办法一个指引”的落实和执行情况、新增中长期贷款合同签订情况、平台贷款差额补足协议签订情况等进行全覆盖的自我检查,对发现的问题及时进行整改和内部问责。
七是对辖内机构受托支付比例达标情况进行逐月监测、逐月通报。对于6月末受托支付比例仍距离80%较远的,或年底仍不能达到的机构,要求主要负责人作出书面说明,并视情况采取审慎监管措施,直至达标为止。
八是要求银行每季度报送落实贷款新规专题报告,包括受托支付比例达标情况和达标计划。
据悉,上海银监局根据银监会的工作部署和' 刘明康主席批示精神,将2011年贷款新规工作重点放在“提高实际执行度”上面,保证质量和数量双达标。
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