
事实上,欧洲央行自身亦面临强大压力,外界要求其在应对" 欧元区危机方面发挥更大作用。不少分析人士认为,欧洲央行的力量有限,国际货币基金组织或将与欧洲央行一同在救助欧债危机方面扮演更重要的角色。
拒绝扮演最后贷款人
“这是欧盟成立以来最大的挑战。这是一场金融危机,一场经济和社会的危机,同时也是信心的危机。”巴罗佐这样形容欧债危机。那么,欧元区如何医治顽疾?来自市场和经济学界的声音均表示欧洲央行是欧元区能够继续存在的希望,应该扮演最后贷款人的角色。
最后贷款人是指在危机时刻中央银行应尽的融通责任,它应满足对高能货币的需求,以防止由恐慌引起的货币存量的收缩。而欧洲央行曾多次表示不会充当这一角色。欧洲" 法律规定,欧洲央行的职责仅是运用反通胀货币政策维护物价稳定。据了解,今年以来,欧元区通货膨胀压力持续加大,一直高于欧洲央行规定的2%通胀率目标警戒线。
这一目标却成为备受批判的箭靶。约翰-霍普金斯大学经济学教授约翰·奎金不久前曾在《纽约时报》上撰文指出,欧洲央行顽固地坚持低通胀率目标助长了欧债危机的恶化,欧洲央行应成为欧元区成员国坚定的支持者,如有必要应放弃2%的通胀率目标。
事实上,今年8月初,欧洲央行重启了购买成员国债券的计划。据外媒报道,买债上限一直存在,但处于保密状态。据德国媒体报道,为平息部分欧元区成员国对欧洲央行干预债市的反对,欧洲央行管委会已将该行每周最高购买成员国债额限定为200亿欧元。
约翰·奎金认为,尽管欧洲央行非常勉强地同意通过购买主权债务而提供帮助,但与" 美联储的量化宽松政策不同,欧洲央行通过向私人银行出售证券的资金购买主权债务,这样的政策相对于稳定金融市场所需的资金规模来说是不可持续的。而如果放弃2%的通胀率目标,将能够为各国政府提供急需的重组银行资金。考虑到此次危机事关信心问题,这样很可能会使债券市场趋于稳定,而无需大规模购买债券,因为欧洲央行给出了必要时就会介入的可信承诺。
欧洲央行或与IMF同施援手
据道琼斯通讯社消息,目前有两项拯救欧元区的方案。一种方案是欧洲央行首先向IMF提供贷款,随后IMF出资为欧元区成员国政府提供资金。这种方案回避了由欧洲央行直接向成员国政府提供资金或大规模购买国债等引发的分歧。第二种方案是欧洲央行直接向欧洲金融稳定基金提供资金。
对于第二种方案,欧洲央行管委会成员、德国央行行长魏德曼表示,欧洲央行只有在不损害其对抗通胀政策目标的前提下,才能对陷入财政困境的欧元区成员国施以援手。他反驳了法国、英国提出的欧洲央行应进行更强有力的干预以遏制欧元区债务危机蔓延的呼吁。
德国总理" 默克尔支持德国央行的观点,她认为欧洲央行出手援救将违背其关注通胀的政策使命。英国首相卡梅伦表示,需要采取果断措施稳定欧元区,对希腊应采取强有力的措施,扩大救援基金规模和欧洲银行业资本重组。两国围绕应对债务危机政策的分歧始终难以化解。
分析人士认为,随着欧债危机的日益深化,或许除了第一种方案,即以IMF提供贷款的方式“曲线救国”,没有其他更好的选择。IMF前执行副总裁利普斯基表示,欧债危机的不确定性必须解决,如果欧盟和欧洲央行以及IMF一起合作,国际上的投资人将更愿意相信IMF,从而把资金交给其运作。
另外,世界银行行长" 佐利克称,如欧元区尽快就欧债危机应对方案达成一致,那么美国等可能通过IMF支持欧元区应对危机的努力。据了解,如果相关谈判能够尽快启动,具体协议有望于12月9日的欧盟峰会上宣布。