欧盟峰会前瞻：默克尔一人的战役顺水鱼财经

环球外汇6月28日讯' 欧盟领导人今日将在布鲁塞尔召开为期两天的会议，本次会议是自债务危机爆发以来的第19次峰会，德国总理' target='_blank' >默克尔在解决这场持续两年危机上妥协的压力也增加。这场峰会将聚焦共同银行业监管、存款保险，以及“依准则分阶段”朝共同发债方向发展。

默克尔不满欧洲领导人四项提议

欧盟27国领导人将重点讨论欧洲理事会常任主席' target='_blank' >范龙佩(HermanVan Rompuy)、欧盟委员会主席' target='_blank' >巴罗佐(Jose Manuel Barroso)、' 欧洲央行行长' target='_blank' >德拉吉(Mario Draghi)和' 欧元集团主席容克(Jean-Claude Juncker)负责起草的为期10年欧洲蓝图。

据一份为欧盟峰会准备的文件显示，欧洲领袖将在6月28-29日的欧盟峰会上讨论具体措施，迈向跨国银行联盟、加强财政整合和成立债务赎回基金的可能性。

两名熟知文件内容的官员表示，这份文件将阐明一个强大的经济与货币联盟所必备的四大支柱。除了迈向银行联盟的进程，该文件亦讨论了加强预算政策整合的必要性、深化经济整合的措施，以及当国家放弃部分主权时，如何保留“民主合法性”。

文件中对银行业整合的探讨最为深入，包括成立单一欧洲银行监管机关、欧盟共同存保机制，以及让问题银行有序退场的银行清算基金(Bank Resolution Fund)的必要性。

然而，德国总理默克尔(Angela Merkel)对于这项报告很不满意。她坚持，只有在负债严重国家进行大刀阔斧改革及欧盟对各国预算与贷款能更有效监督的情况下，才可能考虑共同分担债务的问题。

她称，“我坚决反对这份报告以集体化原则优先的假定。”相反地，单一国家必须“坚守已同意的规定”，并透过结构性改革强化其竞争力，以欧洲的最佳典范作为标竿，“而非泛泛之辈”。

默克尔拒绝意西两国降低融资成本请求

默克尔拒绝采取更多措施以降低西班牙和意大利借贷成本的呼吁，让保护意西两国政府的共识破裂。德国的坚持让期待月底布鲁塞尔峰会能有具体结论的负债严重国家无法乐观。

以意大利为例，最近几周意大利借贷利率飙高，意大利总理' target='_blank' >蒙蒂(Mario Monti)希望能在峰会说服与会各国领导人，动用欧洲纾困基金欧洲稳定机制(ESM)在次级市场购买意大利国债，帮助纾解高昂借贷成本的问题。西班牙和法国也支持蒙蒂的提议。只是，默克尔已强硬表态，绝不会妥协。

西班牙首相拉霍伊(Mariano Rajoy)周三表示，他将在欧盟峰会力促各国领袖，应加快步伐采取措施降低无以为继的高融资成本。他表示，欧盟领袖必须利用“有效的工具”来稳定市场，“现在最重要的事情就是，能够在市场中提供资金给自己，这是主要的问题。就这点来看，西班牙、意大利和其他国家将会积极争取机会，让各国领袖做出合理的决定。我们无法以这种价格融资自己太久。”

汇丰私人银行(瑞士)有限公司(HSBC PrivateBank Suisse)驻巴黎策略部门主管SebastianParis-Horvitz表示，“人们几年来想象太多关键时刻，而欧洲则仍在拖延时间。今天峰会议题是欧洲问题确实变得大许多。我们要讨论的不是小如希腊的国家，而是西班牙，甚至更大的意大利。”

默克尔誓死反对发行欧元债券

德国总理默克尔(Angela Merkel)本周数次重申反对发行欧元债券的强硬立场。他称，欧元共同债券或票据及共同存款保险是“错误且适得其反”的提议。欧盟峰会的目标是在欧洲建立一个具备更强有力监管架构的政治联盟。

在法国总统' target='_blank' >奥朗德(Francois Hollande)、蒙蒂和西班牙首相拉霍伊(Mariano Rajoy)联合推促采取更快行动以减缓危机下，默克尔情势益发孤立。法意西三国领袖支持发行欧元债券，并推促刺激经济增长措施。

对于发行欧元债券提议，默克尔周二(6月26日)与其自由民主党联盟的议员举行会议，期间，她立即否定共同承担债务的想法，她称，“只要我活着”，欧洲就不会共同承担全体债务责任。

哈佛大学(Harvard University)经济史学教授Niall Ferguson表示，“包括德国总理在内的主要谈判者都不是真的了解我们致力的时间架构。金融危机处理的时间架构只有几天而已，但结构性改革时间表可以达数年时间。”