
在近期密集为民间资本发起设立消费金融公司、金融租赁公司做好制度准备之后,' target='_blank' >银监会计划将在明年细化设立民营' 银行的政策思路,并推进由民间资本发起设立中小型银行金融机构。
这是银监会主席' target='_blank' >尚福林16日在学习传达中央经济工作会议精神、部署贯彻落实中央经济工作会议精神措施时作出的表态。银监会昨日发布新闻稿称,银监会将在明年从五个方面推进银行业改革。
其一是进一步深化银行改革开放。除积极引入民间资本外,银监会还将深化银行业对外开放,研究推出包括放宽机构、业务、准入等一揽子政策措施,优化银行业分类,推动差异化发展、特色化经营。
其二是积极推进发展普惠金融。银监会表示,将在明年研究制定保障金融机构农村存款主要用于农业农村的制度办法、改善科技型中小企业融资条件的政策措施,以及土地制度、户籍制度改革变化对银行服务带来的影响。
其三是优化银行业治理体系。银监会称将针对目前部分银行机构业务复杂,经营策略与监管政策传导易出现失灵的弊端,要求银行强化业务条线管理,推行子公司、事业部制等专营机构模式,探索信贷、理财、同业、投资、' 私人银行等业务分类管理,推动业务管理的专业化、规范化,并要求' 信托公司、金融租赁公司等非银行金融机构依托子公司开展业务。
其四是推进监管能力现代化。银监会表示,将在守住风险底线前提下进一步清理优化市场准入制度,还权于市场,让权于社会,放权于基层,发挥市场在资源配置中的决定性作用,调动基层监管工作积极性。
其五是防范和化解银行业风险。银监会表示,要求银行密切关注信用风险变化的新趋势特点,用好核销政策,创新金融工具,盘活存量资金;按照中央着力防控地方债务的要求,进一步健全对地方政府贷款的风险识别、评级与管理机制,确保平台贷款余额不增,结构优化,还款来源落实。
值得一提的是,银监会今年已多次强调平台贷余额不能新增。而' target='_blank' >审计署今年对地方债务的审计结果迄今仍未公布。
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