
国家' target='_blank' >财政部、' target='_blank' >税务总局、' target='_blank' >证监会16日发布通知称,经国务院批准,自2013年1月1日起,对个人从公开发行和转让市场取得的上市公司' 股票 ,股息红利所得按持股时间长短实行差别化' 个人所得税政策。持股超过1年的,税负为5%;持股1个月至1年的,税负为10%;持股1个月以内的,税负为20%。以鼓励长期投资,抑制短期炒作,促进我国资本市场长期健康发展。
政策效果
根据《个人所得税法》的有关条款,个人因持有中国的债券、股票 、股权而从中国境内公司、企业或其他经济组织取得的利息、股息、红利所得,需按20%的比例缴纳个人所得税,市场简称“红利税”。2005年财政部、国家' 税务总局、证监会出台了个人投资者取得股息红利减半的政策,按10%征收。
此次按投资人持有年限差别减税,初衷是引导投资者进行长期投资,坚持价值投资,出发点是好的,但是我认为效果未必理想。此政策或许会在一定程度上能够引导一部分看重投资分红的投资者进行长期投资,特别是对于养老、社保及一些基金等机构投资者有利,但对于从事短期投机的机构和个人来说,不会有明显效果,目前大部分股票 交易者仍看重的是买卖价差,根本不在乎红利,只有切实打击内幕交易和操纵股价行为,建设一个三公的市场环境,才能从根本上遏制投机炒作。
如何引导投资人进行长期投资
投资期限的长短是由资金性质决定的,世界上最聪明的一定是资本,资本会根据收益率情况和风险来决定投资期限的长短。政府应从企业环境、交易规则、政策等方面给予监管和支持。
首先,营造适合长期投资的证券市场才是引导投资者进行长期投资的根本。目前A股市场造假上市现象仍然很严重,上市公司股票 上市后' 业绩变脸的十分普遍,内幕交易、操纵股价现象依然大量存在,这和证券市场的监管是分不开的,内幕交易、操纵股价、造假上市等行业严重损害了普通投资者的利益,对市场也造成了很大的伤害,只有打击内幕交易和操纵股价才能遏制投机炒作,才能逐步投资者的信心,这需要一个较长期的过程。
其次,投资者追求的是投资的高回报,引导长期投资理性投资的最好方式就是让投资者得到丰厚的长期投资回报,这应该是从上市公司的角度来解决问题,而不是由投资者持股时间来决定的。如果市场上大部分都是像中石油、绿大地一样的股票 ,对于投资人来讲证券市场就是地狱。作为政府应重点考虑如何为企业营造良好的经营环境,使公司能够有足够的利润为投资人分红,然后投资人再向上市公司进行投资这样的良性的循环环境中。
引导投资人长期投资不是出台股息红利差别税收就能够解决的,关键是建立公开、公平、公正的证券市场,严把上市公司质量关,多向市场输送一些高质量高成长的优质上市公司,让投资者得到较高的投资回报,这样才能逐步引导投资者向价值投资、理性投资的投资方向转变。
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