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深圳土改育牛股 风头或超金改顺水鱼财经

核心摘要: 导语:本周A股表现出深强沪弱的特征,主要的表现是上周五深圳本地股的集体爆发。引发这轮的主要是深圳土地改革出现重大进展。土改的龙头股(,)连续拉出四个涨停,可谓气势恢宏。 1月18日,深圳市政府发布《深圳市完善产业用地供应机制拓展产业用地空间办法(试行)》,办法表示原农村集体经济组织继受单位实际占用的符合城市规划的产业用地,在理清土地经济利益关系,完成青苗、建筑物及附着物的清理、补偿和拆除后,可申请以挂牌方式公开出(转)让土地使用权。</p
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导语:本周A股表现出深强沪弱的特征,主要的表现是上周五深圳本地股的集体爆发。引发这轮" 行情的主要是深圳土地改革出现重大进展。土改的龙头股" 广聚能源(" 000096," 股吧)连续拉出四个涨停,可谓气势恢宏。

1月18日,深圳市政府发布《深圳市完善产业用地供应机制拓展产业用地空间办法(试行)》,办法表示原农村集体经济组织继受单位实际占用的符合城市规划的产业用地,在理清土地经济利益关系,完成青苗、建筑物及附着物的清理、补偿和拆除后,可申请以挂牌方式公开出(转)让土地使用权。

据公开报道,有两种收益分配方式供选择,第一种方式是所得收益50%纳入市国土基金,50%归原农村集体经济组织继受单位;第二种方式是所得收益70%纳入市国土基金,30%归原农村集体经济组织继受单位,并可持有不超过总建筑面积20%的物业用于产业配套。

此次深圳允许原农村集体组织继受单位合法工业用地上市流转,被市场解读为允许小产权土地上市流转的前兆,引发市场充分的想象空间。

但是" 华泰证券(" 601688," 股吧)表示,此方案并不等同于允许小产权土地上市流转。所谓的小产权土地是指农村集体所有的土地(宅基地或工业用地)。

据悉,深圳已经在2004 年通过补偿地价的方式实现了全部土地的国有化,因而在深圳,不存在农村集体所有土地。此次允许上市流转的,是原先属于集体所有,后归国有的合法工业土地部分。因此华泰证券认为,此方案本身涉及的仍是国有土地的流转,而非土地出让制度出现拐点式变革。

不过此次深圳土改的意义不同凡响。上世纪90年代分税制之后,中国城市建设中形成了“规(划)土(地利用)分离”的制度格局,即地方政府拥有相对完整的城市建设规划权,但与规划相配的土地利用指标,则掌握在中央手中。因此在地方和中央的博弈中形成了地方政府违规在前,中央或省政府被迫“追认”在后的结局收场。

另外,以往的国有土地使用权取得,往往是由地方政府主导征地后招拍挂,而失地农民并未从土地流转中获得收益,而此次土改将改变国有土地只有一家供给的局面,失地农民可以共享城市化进程中的土地增值收益

因此据媒体报道,此次深圳土改,使得深圳成为唯一获得完整地权的城市。


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