心系百姓巧理财顺水鱼财经

河北省东光县财政局坚持外抓服务求发展，内抓管理提效率，延伸服务载体，深化财政改革，心系百姓巧理财，在服务经济及社会发展中迈出了坚实的步伐。今年，该局被授予“全国财政系统先进集体”荣誉称号。

走活“服务棋”，铺筑育财路

“开放式的理财思维，开源式的聚财举措，开明式的用财政策”，是东光县财政局党组确立的“三开式”理财模式。运用该模式，全局上下帮助企业解决困难，筛选优势项目，做好项目对接，以获得更多资金政策支持。近4年来，先后为10多家县属骨干企业筹措资金近亿元，帮助企业渡过难关，增强发展后劲。

去年，东光县东化公司60万吨尿素技改项目进入关键时期，由于周转资金断链，企业发展陷入困境，技改项目一旦停工会给企业造成上亿元损失。东光县财政局负责人了解情况后，主动牵线搭桥，协调沧州商业银行，仅用3天时间就为企业协调贷款2000万元。该企业当年便增产增效，上缴税金2000多万元，纳税额位居全县第二。

东光县群光水泥公司由于产能落后随时可能破产，为帮助企业及时调整产业结构，东光县财政局领导班子不遗余力帮助企业寻求新的生存和发展出路。积极争取中联公司实施百万吨水泥粉磨加工项目，该项目实施后，预计可为全县年增加税收2000万元。

通过帮助企业解决困难，主动抓税源建设等一系列措施，带来了东光县财政收入的快速增长。截至今年11月底，全县全部财政收入完成6.1838亿元，占预算的97.3%，同比增长29.9%。

强力推改革，谱写“效益曲”

“如何理好财，发挥财政资金的最大效益？只有靠深入推进财政改革。”东光县财政局逐步形成了这样的共识。

为缩短财政资金运行时限，提高资金使用效益，东光县财政局最初在全市率先推行国库集中支付改革。在东光县，以往多数单位将临街房屋租赁给个体户经营门市，租赁费用大多当作本单位福利，造成国有资产收益未纳入国库集中支付范围，存在管理漏洞。东光县财政局瞄准国有资产收益，2009年将各单位房屋租赁费纳入国有资产收益账户，实行国库集中支付，将所有财政预算单位预算内、外及基金等财政性资金全部纳入国库集中支付范围，形成了“管钱的不拨钱，拨钱的不花钱，花钱的不见钱”的资金管理模式。

为提高财政项目资金使用效益，东光县财政局又启动了财政投资评审改革。3年来，全县共审减投资5800多万元,相当于挤出了2010年全县29所中小学校舍安全工程和建设一个元曲文化公园工程的总投资额。

理财为民生，唱响“惠民歌”

由于东光县地下水含氟量高，长期饮用对身体健康造成危害，东光县为此开展了饮水改造工程。东光县财政局工作人员在下乡调研时发现，全县虽然新建了多家水厂，但部分农村小学距离水厂较远，集中供水仍比较困难，不少小学生还直接饮用地下机井水。调研人员迅速形成调研报告向领导汇报。随后，解决农村学生长期饮用含高氟水问题很快摆上了局长办公会议事日程。为此，县财政投资500万元为全县73所中小学购买了纯净水储水罐、饮水机，购进运水车辆，运水车定期从县城纯净水厂直接向各学校运送纯净水，让孩子免费喝上纯净水。

为了让广大农民感受到公共财政带来的实惠，该局组织干部职工定期进乡村、下农户，看群众想什么、盼什么、希望财政做什么。通过座谈走访，发现养老问题是农民谈论最多、最关心的话题。东光县为此筹措资金1200多万元，主动推行农村' 养老保险工作。该局还首次将乡村道路维修配套、农业项目配套、农村动物防疫、农田灌溉引水、生态村建设、农民工培训等项目纳入财政预算，集中财力向“三农”重点倾斜，改善农民生产生活条件。