
“去年的三大难题都解决了,而且解决得不错。”全国人大代表、广西壮族自治区政协副主席苏道俨说。
去年' 两会期间,兼任自治区财政厅厅长的苏道俨对本报记者说,当年自治区财政要解决三大难题:保障性住房筹资、医改投入和教育投入,这三项投入带来80多亿元的支出缺口。
一年过去了,他告诉记者,财政在筹资和投入方面给了老百姓一个满意的答复:29万套保障性住房建设和20万套农村危房改造的任务如期完成;医改顺利推进,五项重点改革任务各项指标完成,村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的标准化建设取得进展,新农合报销比例提高;教育投入按照占一般预算支出17%的要求,净增100亿元;10项为民办实事工程全面完成。
盼石漠化地区早日脱贫
今年两会,在审议政府工作报告时,苏道俨建议加大对西部地区的扶贫力度,中央财政要从新增财力中拿出10%到30%支持西部的发展。扶贫要集中连片开发,要扶持产业发展。
他说,去年广西经济社会发展形势很好,GDP、全社会固定资产投资、工业总产值、各项存款和贷款余额等7项经济指标超过万亿元。但是,农民人均纯收入去年只有5231元,低于全国平均水平1000多元。按照国家新提高的人均纯收入2300元的农村扶贫标准,广西还有1012万贫困人口,占常住人口的23.9%,扶贫任务非常艰巨。
广西的贫困人口主要集中在百色、河池、崇左一带的石漠化地区,山不长草,生态环境极其恶劣,而且地处珠江上游,直接影响向广东和港澳供水。因此,他建议“' 十二五”时期国家把广西、云南、贵州石漠化地区纳入国家扶贫规划,加大投入,集中连片加以治理。
“一定要有龙头企业带动。”苏道俨说,去年6月不再兼任财政厅厅长,有了更多的时间深入基层调研。在平果县四塘镇调研时发现,这里自实施集体林权制度改革后,引进龙头企业,以“公司+农户+基地”生产模式发展林下养鸡项目,企业为养殖户提供鸡苗、饲料,提供防疫、配送等服务,按照保护价收购,养殖户一只鸡可以挣到2元,一年下来挣5万元,很快脱贫。
反映群众心声
苏道俨曾说,既然人民选他当代表,他就要尽最大努力反映群众的心声。
几年来,他提了不少建议,全部关乎民生,如扶贫、教育、医疗卫生、农业、科技、边境建设等方面。
2010年两会,记者采访他时就注意到建议有14份,件件涉及民生,关系广西发展。如建议中央加大对广西边境地区经济社会发展支持力度,统筹考虑解决代课人员问题和民办教师遗留问题,加大支持广西的农村文化等公共事业发展、艾滋病防控工作、防治“地中海贫血”工作,支持城乡低保制度建设,加快大石山区农村饮水安全工程以及将国有农林场危旧房改造纳入国家农村住房改造计划,等等。
苏道俨说,国家对代表们提出的建议很重视,每年都认真答复,而且在实际工作中予以落实,如对西部加大了转移支付,力度越来越大,越来越规范,为西部发展增加了财力;如对广西边境口岸建设,过去没有这块钱,现在随着中国—东盟自由贸易区的建设,国家每年都投入六七千万元,使基础设施能够适应改革开放形势的发展。
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