枣庄市农村信用社：多种融资手段助农民致富顺水鱼财经

本报记者 赵伟 见习记者 周笑宇

通讯员 闽高峻报道

在全国上下提倡深化金融改革、加快推进农村金融全覆盖之际，枣庄市农村信用社按照' target='_blank' >商务部的“万村千乡”市场工程规划、' target='_blank' >银监会“消除金融服务空白乡镇”的要求，结合' target='_blank' >中国人民银行及山东省联社制定的农村地区支付环境建设指导意见，全面加快农村支付环境建设步伐。

在融资方面，枣庄市农信社加快产品业务创新。紧紧围绕资源城市转型战略，加快支持新农村建设步伐，加大对中小企业、“三农”等信贷领域的投入，积极开办了水利建设经营收益权质押贷款、旅游收费权质押贷款、钢结构质押贷款、农村土地使用产权证抵押贷款等信贷新产品，打破了贷款传统的担保模式，丰富扩大了抵押物范围，拓宽了中小企业和农民的融资渠道，初步形成了以调研论证市场融资需求为先导，以出台规范性制度办法为保障，以政府支持、市场化运作为手段，引导更多信贷资金流向实体经济和经济薄弱环节，可复制、管长远、见效快的信贷产品创新长效机制，切实解决了中小企业融资难等问题。在全国首创了在土地产权证抵押贷款业务，已向74家土地专业合作社累计发放农村土地使用产权证抵押贷款1.23亿元，贷款余额达6683万元，有力地促进了土地适度规模经营和农业生产方式的转变，并被初选为全国银行业创新产品。' target='_blank' >贾万志副省长专门作出批示，给予充分肯定。在全省率先推出水产经营权质押贷款，为蟠龙河农林水经营服务有限公司发放贷款150万元，与十家合作社签订930万元水利灌溉项目。

其次，枣庄市农信社积极开办了大学生村官创业信用联盟贷款，在全省发放活体畜禽抵押贷款第一单。所谓活体畜禽抵押贷款，是指人行枣庄市中心支行专为畜禽养殖企业和农户“量身定做”的贷款新品种，养殖农户或企业用自身或第三人正在养殖的猪、牛等活体作为抵押，向银行业机构申请贷款，取得信贷资金。创新畜禽活体抵押贷款业务难，难就难在抵押物是“活的”，时时在运动、在变化，这种抵押物工商部门不给登记，银行不愿意接受。而随着畜牧企业农户经营规模逐步扩大，普遍缺少有效贷款抵押物，融资难问题相当突出，加之畜牧业养殖风险、市场风险都较大，贷款难问题普遍存在，对融资方式创新需求愿望强烈。2010年4月，人行枣庄市中支与市畜牧局、市工商局联合制定实施《枣庄市活体畜禽抵押贷款管理办法》，为畜禽养殖企业、合作社、农户划开融资坚冰。这一抵押模式创新为破解当前畜牧业融资困局开辟了一条新路径。枣庄市富新畜禽养殖有限公司董事长、大学生村官付晓娟在不到3天的时间里就拿到了40万元贷款，这也是枣庄市办理的山东省首笔活体抵押贷款。枣庄市农信社开办的大学生村官创业帮扶资金代理业务，圆了一批敢想敢干的大学生村官的创业梦想，也为当地农民带来了致富商机。

在便民金融服务方面，枣庄市农信社提出了“全市农村信用社实现农村金融基础设施全覆盖”的工作目标，加快构建农村机具整村、整镇、整区全面布放的农村支付环境建设战略格局，办事处积极指导全市农信社成立了农村支付环境建设工作领导小组，明确工作责任人，组织在全市深入开展调研活动，大力推行了以进农户、进社区、进基地为主题的“农信进万家”活动，通过发放调查问卷、回访客户等方式深入了解农民金融服务的新需求，对反映出来的问题及时分门别类进行梳理，并认真组织召开信用社牵头组织的农户、村两委、镇等工作人员座谈会，采纳了不同客户群体反映的工作意见。

通过调查和座谈会发现，90%以上农民渴盼在自己的村子里就能享受到便利的金融服务。对此，枣庄市农村信用社因地制宜，从实际出发，及时推出' 网上银行、手机银行、电话POS机、农民自助服务终端等“村村通”金融服务工具，为农民提供“足不出户可缴费，身不出村存取款，田间地头能转账”，“电子机具村村通、家家用上银行卡”的便利服务。让农民充分享受到足不出村就可自助办理“转账汇款、缴费支付、社保卡缴费、领取' 养老金”等金融业务，提高了农村金融服务覆盖面和便捷度。

“农村信用社的便利金融服务，让我们不仅存钱放心，取钱更便利，一张卡就能节省了很多事，挎包里也不用放现金了，真方便！我们老百姓也能感受一下刷卡的时尚。”薛城区陶庄镇村民王远乐呵呵地说着。王远所说的泰山卡正是枣庄市加快农村支付环境建设推广的一项重要内容，他们可以方便地办理各类支农惠农补贴的支取、存款、转账、缴纳话费、代理水电费等业务，24小时服务，全省农信社联网，即时到账。

山东省农村信用社枣庄办事处主任李金安说：“通过建立一个有利于实施各项惠农政策的农村支付环境服务体系,让农民享受现代金融服务，是枣庄农信社每一个信合人都应担当的使命和责任。下一步我们要做深做细农村金融服务，加快产品服务创新，加大自助设备投放力度，完善农村金融服务渠道，提高基层网点人员的业务技能和服务水平，提升客户的认知度，切实将小额现金流转与代理兑付政府各项惠农资金有机结合，让党的惠农政策及时落到实处，较好地履行社会责任。”