
上周,《广东省车辆通行费年票制管理办法(送审稿)》对外公布并征求公众意见。其中规定,实行年票制的政府必须“晒账本”。具体来说,年票制车辆通行费收入要纳入财政预算,实行“收支两条线”管理,各地每年必须向社会公布年票制车辆通行费收入、债务余额以及偿还情况。
点评:去年,在社会各界的质疑与倒逼之下,东莞市路桥总公司及相关单位首次公布了年票“账本”。此前6年,年票收支情况对于公众而言,一直是个谜,那也曾是众多车主抵制甚至拒缴年票的一大理由。
其实,在年票问题上,无论是按照政府有关税费收支信息公开制度的相关规定,还是出于公众对自身缴交税费用途的知情权,其本身就必须是一本明白账。相关部门有责任也有义务,及时、公开、透明地发布收支信息,并接受公众监督。
从新的制度设计看,在年票收支信息公开上,政府希望进一步强化相关单位的主动意识,使“晒账本”行为能够从被动转向主动。不过,其效果能否有所保证,还有待相关政策在落实细则与问责机制上予以配套和完善。
南方日报记者 刘进
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