全省加强和改进最低生活保障工作电视电话会议召开顺水鱼财经

“要确保把所有符合条件的困难群众全部纳入救助范围，在让困难群众"过得去"的基础上，争取让他们"过得好一点"。”9月27日下午，在全省加强和改进最低生活保障工作电视电话会上，副省长孙绍骋的话无疑为我省300多万城乡低保人员带来了一个好消息。

最低生活保障是社会保障制度的“最后一道防线”，直接关系到困难群众的衣食冷暖和生存发展。我省自1997年实施城市低保、2007年实施农村低保以来，目前，全省共有城市和农村低保对象300多万人，他们除分别人均月领取219元、109元外，还享受医疗、教育、住房等专项救助和各种优惠减免政策，基本生活均得到了有效保障。

记者从会上获悉，今后我省将在低保标准的制定、低保对象日常管理、审核审批、社会救助制度衔接等方面作进一步的改进和调整。

低保标准是低保政策的核心。在健全救助标准与物价上涨挂钩联动机制基础上，我省下一步将建立低保标准与居民消费支出挂钩的增长机制。同时，今后对城市“三无”人员和农村五保分散供养对象等人员，将制定相对统一的保障政策。

户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本条件。目前省民政厅正会同发改、财政、公安、司法、住建等部门，抓紧制定低保申请人家庭收入和财产的核算评估办法。今后将对低保对象实现动态化管理，定期跟踪低保对象家庭变化情况，做到保障对象有进有出，补助水平有升有降。

在对特殊困难低保家庭实施分类施保的同时，坚持以户为单位进行保障，除了成年重度残疾人等特殊困难群体外，今后将不得以个人名义单独申请。

低保审批过程阳光透明，审批结果合理公正一直是社会各界的期待。为了实现这一目标，今后办理低保必须进行家庭收入和财产状况调查，严禁通过行政命令直接将特殊群体或个人纳入低保范围。

申请低保要直接向户籍所在地的乡镇、街道提出，并书面声明家庭和财产状况，乡镇、街道无正当理由，不得拒绝受理。受申请人委托，村、居委员会可代为提交申请。乡镇、街道对申请家庭逐一开展入户调查，调查人员和申请人共同签字。县级民政部门要全面审查上报各类材料，按照不低于30%的比例入户调查。在强化入户调查等传统手段的基础上，省、市、县还将建立跨部门、信息共享的家庭经济状况核对机制，力争全省三年内基本建立居民家庭经济状况核对机制。（记者贾瑞君）