
之前对百家中小企业调查的结果显示,高税负已成企业的最大困难。减税虽早已是政府的一个目标,但是从数据看,中国经济整体上并未实现减税。
国际上统计宏观税负有两种口径,一个是经济合作与发展组织(OECD)的统计,中国与之相近的指标是“各地税收收入+社会保险缴费收入”占GDP比重(另一个是IMF的界定,政府收入包括四类:税收、强制性社会保障缴款、赠与、其他收入)。
根据OECD的统计口径,根据国家" 统计局2012年统计年鉴的数据计算中国大陆31个省份2011年的税负情况。其中各地方2011年税收收入和GDP数据都来自年鉴,社会保险缴费收入项目包括:各地区城镇职工基本养老险基金收入、城镇基本医疗保险基金收入、工伤保险基金收入、失业保险基金收入、新型农村社会" 养老保险基金收入、生育保险基金收入等六项,数据也来源于2012年统计年鉴。
统计发现,北京市民的税负水平最高,达25.49%,其次为上海,税负水平为25.14%,第三是海南,税负水平为18.31%。税负水平超过20%的省份只有北京和上海两市,其他省份均在20%之下。
前十除北上琼之外,排名从高到低分别是,新疆16.87%、宁夏15.53%、辽宁15.21%、重庆15.14%、云南15.00%、四川14.63%、贵州14.29%。
经计算,全国31省份平均的税负水平为13.27%。31省份中有14个地区税负水平在平均线之上,除去上述前十外,另四省市分别为:青海、山西、天津、浙江。
河南省税负最低,仅为7.97%。税负最低的五个省份分别是河南省、湖南8.60%、广西9.20%、河北9.52%和山东9.62%。