吴睿鸫：对iPad强征高额关税是否利国利民顺水鱼财经

吴睿鸫

商务部近日向海关总署发送咨询函，称中国加入WTO后承诺对各类计算机实施零关税，海关向iPad征收1000元进口税与WTO规则不一致。有海归戏称超过5000元就要征税，回国的人只能裸奔。网友互相支招如何规避海关的征税措施。

自海关总署8月1日颁布实施54号公告以来，按20%税率向iPad开征税收，已有三个半月了。由于此项公共政策一出台就名不正言不顺，引起坊间的激烈争议，尤其是iPad入境是否该纳税，商务部近日发送咨询函明确指出，海关向iPad征收关税与WTO规则不一致，理应取消。

尽管海关总署隆重推出的行邮税，主要是应对' 数码类产品走私泛滥，税款流失严重，但由于其“一刀切”式的征税模式，不仅违背既有税收' 法律的尊严，侵害民众切身利益，也容易引起国际贸易争端。

海关总署出台一个公告，就把税基确定为5000元，税率定为20%，而眼下我国增值税税率最高档也只有17%，这不但表明海关公共政策出台太随意，而且也与既有税收' 法律法规严重相悖。《税收征管法》第三条明确规定，税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的' 行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。《进出口关税条例》也明确规定，实施暂定税率的货物、税率、期限，由国务院关税税则委员会决定，海关总署公布。显然，海关总署在没有国务院授权的前提下，既无权确定税基，也无权决定税率。

WTO《信息技术协定》是中国加入WTO中的一项重要承诺，中国2001年加入WTO后即开始了ITA产品的降税，到2005年，ITA产品的关税已经降到零，主要包括计算机、半导体及半导体生产设备等，核心是各类计算机产品。iPad自然也名列其中。虽然目前的行邮税，是把增值税与关税合并计算，但以增值税17%的上限计算，20%的行邮税还是高得离谱，超出了人们的心理承受底线。

退一步讲，即便海关总署对iPad征税合情合理，但从政策执行成本来讲，仍是弊大于利。为此而增加的大量人力物力和财力，以及导致公民入境排队时间大大增加，都会使社会整体福利受损。

G20会议刚落下帷幕，AEPC会议又在日本横滨隆重召开。无论是在两大国际峰会上，还是其他国际公共场合，我国领导人屡屡强调要杜绝形式各样的贸易保护主义，并对个别国家的贸易保护采取强烈的反制行动。倘若中国因征收行邮税，让类似iPad产品的出口国家抓住把柄，不仅会成为国外贸易报复的借口，使我国在国际贸易舞台上失去公信力，也会使我们在谴责贸易保护主义时失去应有的底气。

【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。