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“经常在南京和香港间飞来飞去，因为国家有规定，随身携带的金银首饰超过50克，要先到银行开具携带证，机场才能放行。怕麻烦，干脆把项链、戒指放在家里睡大觉了。”昨天，南京市民张国颖获知这一规定已被取消后马上表示，今后可以多多“臭美”了。
让张国颖惊喜的，是国务院新近发布的《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》。昨天，中国政府网详细披露了《决定》内容，国务院再度取消和下放58项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消19项评比达标表彰项目，将82项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批。
取消审批，不是放松监管
这组改革新“组合拳”刚出手，我省相关部门已闻风而改。
取消进口旧机电产品备案，是取消和下放管理层级的58项行政审批项目之一。江苏出入境检验检疫局检监处副处长娄健松说，江苏是旧机电设备进口大省，这些旧机电设备往往由国外客商作价投资，' target='_blank' >高峰时年进口额超过10亿美元，类型五花八门。按照规定，进口旧机电设备，企业要办理备案手续，先在网上递交申请，检验检疫部门审核通过后，到窗口领取证书，同时决定是否要进行装船前检验。“国家行政许可规定，备案时间20个工作日，我省自加压力规定不超过10个工作日。”他说，取消备案更加方便企业，如果不属于装船前检验商品范围，企业就可以直接进口了。
这次被取消的行政审批项目中，7项涉及' target='_blank' >证监会，其中之一是“' 期货公司变更法人、住所或者营业场所，设立或者终止境内分支机构”。记者昨天打开中国证监会江苏监管局网站，看到“行政许可”栏的最新一条是，' target='_blank' >创元期货公司终止宿迁营业部的申请11月13日获批。江苏' target='_blank' >东华期货公司在省内外有6家营业部，首席风险官徐天白说，今后期货公司在营业部布局上更方便了，只要考虑成熟，想设就设，想撤就撤，而原来审批周期起码要两个月左右。
江苏监管局新闻发言人、副局长林峰表示，不断减少行政审批项目，是中国资本市场朝着市场化、法制化目标迈进的重要标志。“该给市场的权利给市场，该由法规管的要不折不扣管起来。取消审批，不是放松监管，相关机构经营依然要合规守法。”
职业资格考试不再“漫天撒网”
职业资格许可和认定，对保证从业人员素质、规范从业人员行为堪称“前置' 保险”，但向来因有过多过滥之嫌而遭诟病。此次共有67项专业技术人员和40项技能人员职业资格许可和认定事项被取消，直接影响成千上万相关人员的工作、生活以及就业等。
吴永辉开了家贸易公司，产品主要出口欧美地区。按规定，出口产品要到检验检疫部门报检，取得合格证书方能出口。“报检要有专门报检员，我的公司规模不大，人不多，很难抽出人员去学习报检知识来获得相应资格，设个专职报检员成本又太高。现在只能委托一家货代公司代理报检。”他说，今后可以不必为此烦心了，准备指定一名员工兼任这份工作。
“报检员由' target='_blank' >质检总局组织全国统考，取得资质才能从事报检工作。”江苏检验检疫局通关处徐瑛说，报检员要求具备相关业务知识、' 法律法规、产地检验原则等，有一定专业性，但并不高深。我省历史上参考人数最多时一年超过1万人，去年减少到3000多人。取消资格认定，取消这项考试，有利于进出口企业，对报检员个人也许能带来更多机会。
“最值钱证书”黯然失色
取消证书的还有“保荐代表人资格”。昨日有人评价说，“最值钱证书猝死”。
所谓保荐代表人，是指股票 发行市场的负有保荐责任的个人，在企业首次发行新股、上市公司增发新股等时，都需要2个保荐代表人在项目文件上签字，才有资格向证监会报送发行申报文件。由于保荐代表人数少、作用大、收入动辄百万，这一行被称为“金领中的金领”。' target='_blank' >南京证券研究所所长周旭说，今后，保荐代表人的资格考试将被下放到证券业协会，而且只要具有证券从业资格都可报名参加，不再要求具备在证券公司从事证券发行承销等投资银行业务2年以上工作经验。以前保荐代表人奇货可居，现在随着准入门槛降低，这只投行“金饭碗”将被打破。保荐代理人制度逐渐被淡化，是推行企业上市注册制改革的必然结果。
割草机操作工、' howImage('stock','2_000061',this,event,'1770') 农产品(' 000061,' 股吧)加工机械操作工、水稻直播机操作工……这些从田野里成长起来的专业技术人才，今后也无需忙着赶考了。江苏省农机化服务站站长周宝银说，农业机械操作工涵盖的工种很多，主打的有农机修理工、拖拉机驾驶员等。此次取消资格认定的3个工种，基本属于小工种。以往我省一年报名参加农业机械操作工考试的有五六千人，通过率80%左右。受此次新规影响，今后农业机械技术人员工作积极性会更高，他们的工作环境也会越来越好。
本报记者 吉 强 邵生余
本报实习生 管沁雨
