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放开民营
银行的逻辑:
银行也应该实现充分竞争
2015-03-09 14:06
经济观察网 孙琦子 1
摘要今年的政府工作报告中提到,要围绕服务实体
经济推进
金融改革。推动具备条件的民间
资本依法发起设立中小型
银行等
金融机构,成熟一家,批准一家,不设限额。

银行的逻辑:
银行也应该实现充分竞争" />
放民营
银行的呼声早已有之,而民间资金多年来一直被压抑着,以高利贷、地下钱庄、资产管理公司等形式默默生存。今年的政府工作报告中提到,要围绕服务实体
经济推进
金融改革。推动具备条件的民间
资本依法发起设立中小型
银行等
金融机构,成熟一家,批准一家,不设限额。如何理解,
经济观察报专访了中国
银行业研究中心主任郭田勇。
经济观察报:你认为政府为什么选择放开民营
银行?
郭田勇:从政策上来讲,中国的
金融市场是要不断开放的,
经济市场化改革和降低
银行准入这两件事情要同一时间往前推。目前来看,我国
经济市场化推进得比较快,那么降低
银行准入,让更多的民间
资本进入
银行业,这也是同步需要做的。在政策上这个方向也没有问题,而且前五家民营
银行目前看来进展比较顺利。
当然,五家民营
银行的审批也对全国各个地方,包括地方的一些政府部门、民间
资本,起到了点燃性的作用。
银行业虽然是一个特殊的行业,但它也应当是一个充分竞争的行业。
银行业的特殊性在于外部性的
风险。我们只要能够保证批准的
银行能够达到
资本充足、
风险可控的要求,并且这些
风险弥补措施比较充分;只要有了这种基础,开放更多家民营
银行,我觉得没有什么太大问题。
经济观察报:放开民营
银行之后,会对
市场产生哪些影响?尤其是在短期内,比如说在今年或者是在更短的时间内,会对
金融市场产生哪些影响?
郭田勇:因为方向上没问题,这对解决小微企业
融资、提升
银行业的竞争力、深化改革、开放民间
资本等目标的实现有正面的推动作用。
金融市场的作用就是服务于实体
经济,像阿里等民营
银行也是全国的大
数据互联网中心,相对于传统
银行,民营
银行在服务措施和服务手段上都有很大提升。所以说,只要是
银行本身可以做到
风险可控,我们相信它所带来的效益,肯定都是正面的。
经济观察报:开放民营
银行,也有可能带来哪些
风险?
郭田勇:
风险主要是
银行本身
经济上的,现在我觉得,
收益是远远大于
风险的。
银行业
风险主要是外部性的,万一出问题,会带来公众、社会稳定方面的威胁。不过,我们的
银行业从监管上、银监会的开放上,肯定不是说每个企业想办就办,一定会在准入上有要求,比如
资本实力、业务相关性等等。另外一方面,民营
银行的
风险也可以由保险公司来化解。从目前这个情况来看,带来的
收益远远大于
风险。