环保创新型装备公司将分享“红利”顺水鱼财经

近日，财政部、工信部、保监会三部委联合发布《关于开展首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》，决定建立首台（套）重大技术装备保险补偿机制。中国证券报记者从中国环保机械行业协会（CAMIE）获悉，三部委共同制定了《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》，CAMIE牵头推荐的大气污染防治装备、水污染防治装备、固体废弃物处理装备3大类18项装备列入首批目录，这些技术装备由装备制造企业投保，中央财政给予80%的保费补贴。

市场分析人士指出，国家引入保险补偿机制鼓励重大技术装备企业创新，本身就是自主创新领域的一项制度创新。此次入选的18项装备多数为各细分领域领先但市场推广难度大的技术装备，且多数为上市公司的技术储备。此番获得保险补偿，将有利于这些技术装备加速市场推广，并带动污染处理新领域的成长空间。

8成保费由中央财政补贴

重大技术装备是关系国家安全和国民经济命脉的战略产品，是国家核心竞争力的重要标志。过去一段时间，国家鼓励首台套重大技术装备的研发推广，主要采取财政直接补贴装备制造企业的政策基调，例如风电制造业大容量风电机组的首台套补贴额度一度高达70%。

有业内专家指出，直接补贴装备制造企业的政策，尽管很大程度上提升了重大技术装备的自主创新，但这种补贴补偿方式却并未带来技术创新的良性发展，甚至出现一些装备企业“骗补”的现象。这一问题近年来也引起政策方的重视，创新补贴方式一直也为各方呼吁。

首台（套）重大技术装备具有价值量大、创新性强、风险大的特点，决定了这些技术创新仍需要国家大力扶持，否则，单靠企业一己之力，市场推广难度很大。为此，三部委共同研究出台了引进保险补偿机制的补贴新模式。

《通知》明确提出，今后首台（套）重大技术装备保险试点，坚持“政府引导、市场化运作”原则，保险公司针对重大技术装备特殊风险提供定制化的首台（套）重大技术装备综合险，承保质量风险和责任风险。重大技术装备制造企业自主投保，保险公司提供定制化综合保险产品进行承保，购买首台（套）重大技术装备产品的用户为保险受益人，中央财政对符合条件的投保企业提供保费补贴。“实际投保费率按3%的费率上限及实际投保年度保费的80%给予补贴，补贴时间按保险期限据实核算，原则上不超过3年”。

先进环保装备将加速推广

根据三部委制定的《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》，共有14个门类共计逾百项重大技术装备入选其中，覆盖行业涵盖特高压、煤化工、轨道交通和民航等领域，均为各行业目前最具前瞻性的技术。

据CAMIE相关人士介绍，《目录》中涉及环保的18项技术，不再仅限于环保部等部委这几年推广的环保重点实用技术，而是旨在推促污染治理走向全面综合，引导环保行业升级换代的大型成套装备技术。例如污水一体化生物处理装置，近两年技术成熟度不断提升，但众多污水处理企业顾虑其成本高，且处理后的出水水质未取得广泛市场认可等多重因素，其市场推广始终不敌传统的活性污泥法处理工艺。又如污泥干化处理装备以及干法烟气脱硫除尘脱汞一体化装备，这两项装备均涉及污水和大气治理的两项重要的深度层面。从国家层面推进这些新领域的重大技术装备创新，将有望切实提升这些技术装备的市场推广速度。

有环保行业券商研究员分析指出，此次入选《目录》的18项环保技术，大气、污水及固废等主要门类均有涵盖，特别是大气治理推广便携式PM2.5监测设备、水污染治理推广生物一体化处理工艺、生活垃圾处理推广大型生活垃圾焚烧炉及二噁英处理成套装备，这些技术装备将伴随着各领域污染治理的深入，开拓出环保行业的新市场空间。

据中国证券报记者梳理，上述18项技术中多数技术均已有上市公司布局，并夯实了技术储备。例如污泥干法处理，兴蓉投资去年11月已合资成立公司投入1600万元开展此业务；碧水源近年来也大力推广污水生物处理技术，并成为这项技术最成熟、市场占有率最高的A股公司；在拥有脱硫除尘脱汞技术储备的公司中，三聚环保近年来研发的品名为SDG-100的脱汞剂，对汞及汞的化合物有极高的反应吸附作用。

上述研究员表示，未来随着保险补偿机制的引入，购买首台（套）重大技术装备产品的用户将通过保险补偿，降低对于这些技术装备应用成熟度的顾虑和风险，进而拉动先进环保技术的市场推广，拥有这些技术储备的环保装备企业将由此步入快速成长期。

入选环保重大技术装备标的公司一览

简称 最新总市值 最新市盈率 今年以来 2014年净利润 2014年基本

（元） 股价涨幅（%） 同比（%） 每股收益（元）

兴蓉投资23,680,713,513.8600 31.4889 3.7958 0.8739 0.2500

科林环保 3,736,800,000.0000 325.3636 27.4988 -14.2700 0.0851

国电清新 18,392,256,000.0000 67.9727 24.7110 50.3000 0.5100

雪迪龙 10,901,593,040.0000 54.8196 43.9724 48.2400 0.7200

碧水源 39,670,893,714.0600 42.0102 6.4943 16.3000 0.8800

三聚环保 15,346,553,416.4800 38.2214 24.7312 96.2500 0.7900

盛运股份 10,266,899,033.6500 43.6265 42.0513 37.5900 0.5200

先河环保 6,278,327,121.1200 86.3553 23.0925 20.9300 0.2200

聚光科技 12,694,713,180.0000 62.1698 46.0897 28.3000 0.4600

菲达环保 8,670,814,179.5000 139.8713 42.3514 —— ——

创业环保 15,484,425,286.4000 56.5103 16.5611 —— ——