
' 券商中国记者真的没话可说了,只是套用一位投行人士对此的友好评价:真的很傻很天真!
申报到上市最快75天?
事情起因很简单,就是昨晚证监会发布的一个通知——证监会进一步规范发行审核权力运行。
该通知中的确有这么一段话:建立限时办理和督办制度,对各审核环节提出明确时限要求,在正常审核状态下(因政策原因停发或调整的除外),从受理到召开反馈会不超过45天,从发行人落实完毕反馈意见到召开初审会不超过20天,从发出发审会告知函到召开发审会不超过10天。
于是乎,有观点据此简单相加, 45+20+10=75天,得出IPO从申报到上市最快75天的结论。注意啊,是75天,是周末和逢年过节假期都算的“天”,而非工作日。
IPO再迎颠覆性改革?申报到上市最快75天?短短两个半月呀,效益比' 新三板还快呀!显然不可能!
按正常程序,除去前期的改制和辅导期,投行项目上会一般流程有:报送材料,受理并出具受理函,召开第一次反馈会,落实第一次反馈意见;召开第二次反馈会,落实第二次反馈意见......召开第N次反馈会,落实第N次反馈意见,召开初审会,召开发审会。
注意,这还是常规流程。非常规流程还有不少!
非常规流程至少包括:因未按规定时间报送半新股发行体制改革而暂时的停滞等等。
如果您与各大部委打过交道,你可能还会知道,很多通知发出至最终到你手上,至少也得3-5天。系统内的文件传达尚且如此,从系统内到系统外耗费的时间只能更长。
此外,文件中标注的基本都是工作日,双休日与法定假日从来都是排除在外。
申万宏源解读:75天系误读,基本至少需半年
难怪有投行人士对上述75天解读给出了“很傻很天真”的友好批评。
刷爆朋友圈的75天,终于也让券商看不过去,今天就有券商对此进行了专门辟谣,且看' howImage('stock','2_000166',this,event,'1770') 申万宏源(' 000166,' 股吧)怎么说吧。
发行审核的流程和周期的梳理:
第一个环节(45天):从受理到召开反馈会不超过45天。
第二个环节(假设是两轮反馈:1月+20天+1个月+20天,差不多3个半月):从发行人落实完毕反馈意见后到召开初审会不超过20天。其中要经历:投行撰写反馈意见(按照规定投行在拿到反馈意见1个月之内必须上报反馈材料,如果没办法完成投行可以申请延期,一般延期1个月,也有可能是证监会窗口指导投行自己去申请延期,比如说:现在有些重组项目如果有问题的话,证监会或是证监会委托当地证监局会去现场核查或调查,这个周期就很难掌控了,这个时候如果超过上报反馈材料的1个月期限,那么投行就得去申请延期);
上报反馈意见(假如在上报后20天,证监会没有给出再次二轮反馈意见的话,那么按照新规定就得召开初审会了,但是一般会有二轮反馈,那么就需要重新过一遍上述的这个环节,理论上来讲可以有N轮反馈,从实际操作上来讲一般是2-3轮的意见反馈)。
第三个环节(1-2周):初审会到发审会告知函,这个时间在新规定给中没给出时间期限,一般情况下1-2周,当然这是对初审会结果没有太多需要说明或解释的情况下。
第四个环节(10天):从发出发审会告知函到召开发审会不超过10天。实际操作上来讲,初审会召开了,发审会的召开就没有太多障碍了,从经验来看一般是1周之内召开,所以这边给的10天是充足的。
第五个环节:核准拿批文,这次新规定里面没有对此给出时间周期。目前证监会对此卡的比较紧。
另外:上述的一切流程,都是在正常审核状态下(因政策原因停发或调整的除外),所以不排除有窗口指导或是政策调整的可能。
据此,申万宏源正面回应上述75天的误解结论为:
1、媒体75天的解读是错误的,按照新规定,假设有两轮反馈,从受理材料到发审会召开基本上要6个月:45天+1月+20天+1个月+20天+1-2周+10天。
2、但是相较于之前,审核速度的确是提速了、周期缩短了,例如在2012年发行较为顺畅的年份,基本上需要1年左右的时间。
3、初审会到发审会通知函以及发批文,这两段时间期限没有给出,这对于调整二级市场的' 股票 供给留下余地。
4、不排除还有窗口指导的可能。