
日本或许能够避免特朗普提高金属进口关税的最坏影响,但这一变化令美国的盟友感到不安——如果这导致一场更广泛的贸易战,将损害美国经济。
定于本周五(3月23日)实施的关税计划,已经有三个国家(加拿大、墨西哥和澳大利亚),但日本迄今被排除在外。尽管日本的钢铁和铝出口也遭到美国的关税保护,但其直接影响可能是有限的,因为美国并不是日本的出口大国。
在布宜诺斯艾利斯举行的20国集团财长会议上,日本财政部长Kihara表示,保护主义不会对任何国家都有利,会议上的其他国家也表达了对这个问题的担忧。
以下是一些可能的结果:
豁免
作为一个条约盟友,日本可能会有说服力地证明其出口不会危及美国的国家安全。此外,据美国商务部的数据,2017年,日本仅占美国钢铁进口量的5%。但华盛顿战略与国际研究中心亚洲经济事务高级顾问马修?古德曼表示:“我希望日本能在没有任何特定条件的情况下获得豁免,因为它是一个非常重要的盟友。”
有条件承诺
另一种可能是,日本会提供某种承诺。古德曼说:“考虑到安倍愿意做很多事情来让特朗普高兴,这可能是一种隐含的交易。”他强调了日本制造商在美国增加投资的可能性,同时指出,政府很难控制这种流动。
不被豁免
另一种可能性是,日本不会获得关税豁免,除了美国无法从别处获得的特殊高质量产品例外。日本贸易大臣Seko周二在东京的新闻发布会上说,日本可能会获得对特定产品的豁免。日本还在与欧盟协调如何解决关税问题。
中部大学教授、曾在美国从事贸易政策的日本前贸易官员细川雅彦说,“钢用于石油管道,铁轨——美国不能使这些类型的昂贵商品,所以他们别无选择,只能从日本购买”。“这写产品极有可能获得关税豁免。”
贸易战升级
迄今为止,日本避开了欧盟采取的更具对抗性的做法。而向世界贸易组织(WTO)提起申诉仍是日本领导人的一个选择,这可能使日本能够根据世贸组织的调查结果,实施自己的关税以补偿贸易损失。
WTO诉讼至少需要几个月,甚至可能一年以上的时间。根据美国与北美自由贸易协定谈判的结果,日本钢铁制造商也可能遭受进一步的挫折。至少日本向其他国家出口(如墨西哥)的钢铁,最终也可能出口往美国。
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