
和讯外汇消息 西班牙首相拉霍伊30日公布了新的紧缩预算案。这份最新的预算案是西班牙1978年重返民主以来的最紧缩预算案。预算案将要求西班牙政府各部门平均削减14.5%-15%的支出,在今年将赤字占国内生产总值之比降至5.3%。
西班牙上一届政府在去年留下了8.5%的赤字占GDP比率,这就意味着,拉霍伊需在一年内削减3.2个百分点,这相当于340亿" 欧元(约合450亿" 美元)。在西班牙经济已经进入衰退的不利情况下,进一步的大幅财政紧缩也给经济带来了更大压力。
目前,西班牙目前较差的经济状况已经引起了普遍的担忧。花旗银行就曾在指出,西班牙今年应该启动“三驾马车”的模式,即通过" 欧盟、欧洲中央银行和国际货币基金组织三方获得更多的援助,缓解目前的艰难局面。西班牙副首相德桑塔玛利亚在财政预算发布会上称,西班牙政府进退维谷,民众不愿意接受更多的紧缩性措施,但购买西班牙国债的国际债权人要求西班牙必须这样做,否则就再也借不到钱。
西班牙预算部长蒙托罗周五表示,为了减少负债,西班牙政府将今年的财政预算削减了270亿欧元。蒙托罗向媒体发表评论称,西班牙政府需要将今年的财政预算削减16.9%,并且将冻结公共部门员工的工资。
本月初西班牙新政府宣布前任政府远未能实现2011年预算赤字6.0%的目标,实际赤字与GDP之比为8.5%;随后其补充说,今年该国亦达不到欧盟同意的赤字目标,其将把今年目标设在5.8%,远高于与欧盟协商好的4.4%。
西班牙新政府承诺,仍将在明年把赤字与GDP之比降至3%的欧盟上限以下,以遵守最后期限,不过同时也表示,应考虑到起点较高和经济增长放缓的问题。欧盟执委会预期,西班牙经济在2011年增长0.7%后,今年将收缩1%,较上次预估的增长0.7%大幅下修。
目前,西班牙公共债务在其国内生产总值中所占比重为40%,而" 欧元区各成员国的这一平均数字达到了70%。西班牙的公共债务将在2013年之前增长一倍,其在信贷稳健性方面的这一关键优势正在逐渐消失。
西班牙工会29号发动全国大罢工,在首都马德里大约有90万人参与了示威游行。原因是4月1日西班牙政府就要通过新《劳工法》修改议案。
修改后的新《劳工法》严重损害工人利益,比如,新劳工法将削减失业金、退休金;工人被企业老板辞退后经济补偿金天数由过去的40天以上减少到20天;企业老板可根据企业经营情况随时调整劳动时间和对员工的薪酬,没有最低工资底线,辞退工人不再报请政府有关部门批准,领失业金的人要义务参加政府指派的市政工程劳动等等。
诸多修改后的新劳工法条例并没有征求工会意见。对此工会认为,虽然目前经济危机造成政府财政困难,但是这些问题并不是工人造成的,而是很多企业在宣布破产后形成的大量死账。因此政府没有理由将解决财政吃紧的途径转移到工人身上,让工人负担企业亏空欠下的债务,这是错误的,也是不明智的。
如果新《劳工法》修改议案获得通过,可能还会造成西班牙更多人失业,让目前原本就很严重的西班牙失业状况雪上加霜。目前,西班牙的失业率高居欧盟之首,高达23%,年龄在25岁以下的年轻人有将近50%的人找不到工作。如果再有大量工人失业,会产生民生问题的连锁反应,形成恶性循环。
欧元集团财长会议周五在哥本哈根召开,会议决定将欧债防火墙由原先的5000亿欧元扩容至8000亿欧元。其中,会议决定提高欧洲金融稳定机制(EFSF)和欧洲稳定机制(ESM)的综合借贷上限至7000亿欧元。这7000亿金池中,5000亿来自永久性援助基金欧洲稳定机制,2000亿来自现行的欧洲金融稳定机制。周五会议的会议是在一种紧张的气氛中进行的。会后欧元集团主席容克宣布取消新闻发布会,原因是在会议结束前,奥地利财长费克特率先公布了会议成果。这显示了其与容克的矛盾。
此前,法国财长巴罗安提出将欧元区防火墙增加至1万亿欧元。他表示,法国政府希望保护防火墙资金尽可能多,以便减少那些较为虚弱的欧元国家遭到投机者攻击的风险。对此,德国财长朔伊布勒表示反对。朔伊布勒称给越来越多的钱并不是解决办法。德国愿意让临时性救助基金EFSF和永久性救助基金ESM同时运行,至少是暂时同时运行。朔伊布勒认为,救助基金的总规模为8000亿欧元,这个数字是足够的,可以令人信服。
德国正在准备一系列措施来保卫本国金融体系,避免" 欧洲央行泛滥流动性引发通胀和信贷泡沫。这一计划对欧元区有重要影响,使得南欧国家对德国可能忍受本国数年小型通胀和信贷泡沫来帮助整个体系渡过危机的希望落空。目前,德国政府事实上正在准备准紧缩货币政策来抵消欧洲" 央行的放水政策。德意志银行表示,德国央行不想被指责犯了爱尔兰和西班牙同样的错误。
在上一次G20央行行长与财长会议上IMF提出:希望成员国向该机构注资,以应对欧债为题带来的诸多不确定性因素。各国在这一问题上提出了前提条件就是欧元区内部发挥更为积极的作用。
在此前就EFSF与ESM进行合并,使其资金规模达到7500亿欧元这一问题上,德国与欧元区内部的其他国家矛盾较大,这也为这一计划的实施带来了严重的阻碍。
此前一份欧盟为各国政府撰写的报告称,将4400亿欧元的临时性救助基金——欧洲金融稳定基金(EFSF)与5000亿欧元的欧洲稳定机制(ESM)合并转化为9400亿欧元的永久救助基金,将是提高欧元区防火墙“最令人信服和最有效的方式”。
虽然目前市场对于希腊债务问题的担忧有所缓和,但意大利、西班牙以及葡萄牙也再次进入人们的视野,而这三个国家谁将成为下一个希腊也成为人们热议的话题。
早在一月份市场就已经开始担忧葡萄牙会不会变成下一个希腊,当时葡萄牙债券收益率急剧上涨,CDS创下历史新高,市场并作出预期,成葡萄牙未来五年违约的可能性为71%。葡萄牙应该在2013年重返市场融资。要让这一预期成为现实,10年期债券收益率需要从15%的水平大幅下降。然而,要想使葡萄牙能够降低国债收益率,欧洲唯有进行第二轮官方救助计划,或是葡萄牙实施私人持有债务减记(PSI)。
葡萄牙似乎难逃债务重组的命运,葡萄牙债务规模为GDP的107%,三年期和10年期国债收益率一直高位运行,葡萄牙去年与国际货币基金组织、欧盟和欧洲央行“三巨头”达成780亿欧元的纾困协议,为此葡萄牙政府宣布要采取一系列经济紧缩措施。但市场对葡萄牙在2013年重返债市的设想基本不抱希望。
西班牙经济的疲软,也令市场随其市场对其所产生的担忧升温,而这样的担忧也蔓延至邻国意大利。意大利总理" 蒙蒂24日也表达了对西班牙公共财政状况的担忧,称这很容易让欧元区债务危机重燃,而且延烧至意大利。蒙蒂在会议中谈及意大利政府劳动市场改革新举措时,赞扬了西班牙改革就业市场的努力,但称西班牙在预算控制上行动迟缓。蒙蒂指出,任何欧元区债务危机的新爆发,都可能会抹去意大利取得的进展,并将局势拉回到数月之前的情况。自西班牙公布未能实现预算目标以来,投资者一直在抛售西班牙国债,转而买入意大利国债,表明危机的震中正在转移。
目前欧债危机的关联性越来越大,特别是在葡萄牙、意大利以及西班牙三国,如果这三国再次陷入像希腊一样的债务危机,那么欧元区分裂也指日可待了,由此可见构筑更为坚固的防火墙对于目前的欧元区来说是多么的重要。
欧债防火墙消息公布之后,国际货币基金组织总裁" 拉加德发表声明,对欧元区增强金融“防火墙”的决定表示欢迎。拉加德在声明中表示欢迎欧元区部长们的决定。她说,国际货币基金组织一直强调,增强欧洲和全球“防火墙”,实施强有力的政策框架,对终结危机和维护全球金融稳定至关重要。欧洲稳定机制和欧洲金融稳定工具的合并,以及近来欧洲在其他方面的努力,将加强欧洲的“防火墙”,并支持国际货币基金组织为了成员国利益增加可用资源的努力。
美国" 财政部发言人亦表示,欢迎欧元区财长们就提升该地区金融防火墙规模达成一致协议,这将防止该地区再次发生债务危机。在过去的数月内,欧元区领导人针对债务危机取得了显著的进步,我们对该地区恪守承诺表示欢迎。并表示欧元区领导人针对加强该地区团结的声明对提振该地区的信心起着积极作用。
【独家稿件声明】凡注明“和讯”来源之作品(文字、图片、图表),未经和讯网授权,任何媒体和个人不得全部或者部分转载。如需转载,请与010-85650688联系;经许可后转载务必请注明出处,并添加源链接,违者本网将依法追究责任。
客服热线:











