
汇通网6月29日讯在周四(6月28日)开始的' 欧盟峰会上,法国总统' target='_blank' >奥朗德(Francois Hollande)对此前一直由德国方面主导的欧债援救方面当面提出质疑,并敦促欧洲政客尽快采取措施来扶助' 欧元区内受到债务危机重创的后进国家。他的这一呼求得到了西班牙以及意大利等国的积极响应。
在奥朗德游说下,意大利与西班牙两国已经表示,在德国方面采取措施帮助其降低国债收益之前,暂时不会批准1200亿' 欧元的增长刺激协议。这使得德国单边强推减赤措施的做法再次遭受重挫。
自欧债危机开始至今的两年多时间里,德国一直在欧债危机的应对上占据主导地位,并一直在强行贯彻令许多欧元区成员国苦不堪言的单边紧缩措施,而奥朗德这回就对' target='_blank' >默克尔在这方面的力场进行了正面质疑与驳斥。
奥朗德在会上指出,现在各方有必要出台一份稳定性政策,来保护那些在欧债危机的化解过程中已真正付出了努力的国家,使其不再受伤害。他指出,在当前的状况下,必须先推出足够的稳定性措施,来确保一些欧元区国家不进一步陷入危险境地,然后才能进一步考虑出台新措施。
而在各国首脑紧锣密鼓地会谈的同时,各国' target='_blank' >财政部官员也在探讨是否应该使用欧元区财政援救基金来购买意大利及西班牙两国国债。目前,意大利10年期国债收益率高达6.20%,西班牙10年期国债收益率则达6.94%,均已处在非常危险的区间。
奥朗德在会上指出,他正在对一揽子减赤计划与条款作进一步研究与权衡,而是否会在峰会结束前对此表示认可,则将取决于德国方面是否在一些关键议题上作出必要让步。具有讽刺意义之处在于,这份一揽子减赤计划正是他的前任' target='_blank' >萨科齐(Nicolas Sarkozy)在任时所主持编制的。
欧债危机不断蔓延已经使得全球政界人士担心不已。此前,诸如美国与中国等全球大国均已向欧洲方面喊话,敦促其采取有力措施尽早结束债务危机。然而,欧元区两大国之间近来涌现出的巨大分歧,却使得欧盟能否出台有效的措施又成一大疑点。
去年,欧洲理事会主席' target='_blank' >范龙佩(Herman Van Rompuy)在欧盟强化危机应对措施之后指出,在引入新的灭火措施之后,欧债危机的燎原之火应该很快被扑灭。但是,一年时间过去了,事态并未向他所预料的方向发展。范龙佩在周四的会谈结束后表示,德法两国领导人仍将会在一些议题上达成相对一致的意见,双方的会谈还在继续,并没有破裂。
而国际人士却普遍对这次欧盟峰会的结果不甚看好。加拿大财长费海提(Jim Flaherty)指出,对于欧债危机而言,一切循序渐进的政策措施已经不再管用,现在各方需要采取一切其所认为有必要的大胆措施来解决问题。
西班牙首相拉霍伊(Mariano Rajoy)此前已一再要求欧盟方面为其困境中的银行业直接提供援助款,而意大利总理' target='_blank' >蒙蒂(Mario Monti)则在峰会上指出,意大利目前的债务负担,实际上是该国政府在上世纪70到80年代时政府决策失误所带来的后遗症。意大利政府将于本周批准劳动力市场改革等新法案,这将促进经济增长,并带来税源。
作为欧元区内首屈一指的经济体,德国有能力操控欧元区两大援救基金的用途。这两大基金即临时性基金欧洲金融稳定基金(EFSF)与欧洲稳定机制(ESM)。按拟定的日程表,ESM将于今年7月份得到启用。
但鉴于德国议会已经于周四批准了ESM以及欧盟财政协议,该国总理默克尔(Angela Merkel)利用德国国内政治形势来操弄欧债议题的空间也已经变得很小。
法国新总统上任之后即选择与高负债的欧元区周边国家站在了同一阵线,这使得此前两年间一直主导欧债危机主导进行的法德轴心已经不复存在。而德国的话语权,也因此而受到了激烈的挑战。
而奥朗德则是欧盟一揽子增长计划的实际幕后推手,这项协议中提议向欧洲投资银行(EIB)输送100亿欧元资本,同时对部分欧盟补贴款项的去处进行调整,而欧盟担保措施也将可用于私营企业的发债担保,以促进路桥交通等领域中各大建设项目的投资。
尽管法国在新政府走马上任之后,已经日渐与德国分道扬镳,但默克尔至少在欧元区仍有几个盟友,不至于陷入完全孤军奋战的困境。至少荷兰与芬兰这两个至今维持AAA主权评级的国家在基本政策立场上仍与德国一致。
芬兰总理卡泰宁(Jyrki Katainen)指出,很难指望在欧债危机的援救过程中,单靠一些非常规的措施就能取得奇迹。经济领域自有其客观规律,大家都不能反其道而行之。
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