
和讯外汇消息 ' 欧盟峰会正在进行中,会议重点讨论' 欧元区财政货币改革方案。这次峰会的主要议题是讨论由欧洲理事会主席' target='_blank' >范龙佩、欧盟委员会主席' target='_blank' >巴罗佐、' 欧元集团主席' target='_blank' >容克与欧洲中央银行行长' target='_blank' >德拉吉共同起草的有关经济与货币联盟的“路线图”的报告。范龙佩在发给成员国首脑的邀请信中表示,这份报告是在10月峰会中期报告基础上大量参考了欧盟委员会与欧洲议会的意见和建议后完成的。这份“路线图”是建立经济与货币联盟的一座“里程碑”,将保证经济与货币联盟的长久活力。
根据该“路线图”,欧盟建立经济与货币联盟将分三个阶段进行。在未来6个月到18个月的近期阶段,欧盟各国将优先执行经济治理方面的改革,为今年年底前建立欧洲银行业单一监管机制而努力;在18个月后5年的中期阶段,各国将进一步加强预算和经济政策的“集体行动”,包括税收与就业政策;在5年后的长期阶段,相关国家将致力于建立一个独立运行的“欧元区预算”,为经济与货币联盟提供财力支持,并支持处于经济困境中的成员国。
欧盟27国财长经过长达14小时的磋商,在欧盟峰会前就授权' 欧洲央行,对欧元区国家的银行实行唯一监管达成一致意见,这一监管机制最终将于2014年3月开始实施。这有利于深化货币联盟体系的建立,对即将召开的峰会也是一项重要贡献。欧洲' target='_blank' >央行直接管理欧元区最大型银行,以及在小型银行刚陷入麻烦时出手干预。这是欧洲在加强一体化以帮助支撑欧元的新阶段中迈出的第一步。新监管体系应会在明年年底前就位并运转,不过财长们同意,若欧央行需要更久的准备时间来迎接新角色,这个时间可以推迟。
尽管银行业监管达成一致意向是欧洲走向银行业联盟的一大步,但可能也是最简单的一步。后续对于欧洲领导人而言,还有很多事要做。成员国在出资问题上有很大分歧,' 西班牙和' 爱尔兰政府热切希望将此前救助银行业时所挑起的重担最终卸给救助基金,而' 德国和芬兰又反对出资解决其他成员国的银行业遗留问题,这意味着会议进展很可能仅限于前奏。目前,成立银行业联盟的下一个要点将是设立关闭困难银行的集中机制。然而会议料将难以轻松,德国总理' target='_blank' >默克尔此前认为各方在银行业联盟问题上所做的妥协还不够,因此日内就此达成协议仍可能是奢望。
不过已经达成银行监管协议是欧洲朝成立广泛的银行业联盟迈出的第一步,也是关键一步。成立该联盟的下一个要点将是设立关闭困难银行的集中机制。银行监管协议也向投资者发出了有力讯号,即欧元区的17个成员国能够团结一致来解决问题。
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