银监会称将调整存贷比构成顺水鱼财经

目标直指支持实体经济，并提出降低社会融资成本

昨日，' target='_blank' >银监会副主席' target='_blank' >王兆星表示，75%的法定存贷比“红线”保持不变，不过将适当调整存贷比构成。

银监会' 银行监管一部主任肖远企表示，未来银监会将通过盘活存量、整治银行不合理收费以及缩短融资链条等三大措施降低社会融资成本，支持实体经济发展。

对于银行业界最关注的取消存贷比监管指标75%“红线”一事，银监会6月6日终于给出了一个最终说法。

在当天上午举行的银监会新闻发布会上，银监会副主席王兆星表示，75%的法定存贷比“红线”保持不变，不过将适当调整存贷比构成，“这方面的具体办法，不久后就会向社会公布。”

同日，银监会还宣布将推出三项措施降低社会融资成本，以促进实体经济发展。

考虑调整分子分母内容

所谓存贷比，按2003年经人大常委会修正后的《中华人民共和国商业银行法》，是指贷款余额与存款余额的比例不得超过75%。从去年年中以来甚至更早，业内便不时传出对取消或放松存贷比的声音。部分业内人士认为，存贷比红线设定过高影响到了银行可放贷资金。

2013年1月14日召开的全国银行业监管工作会议上，银监会主席' target='_blank' >尚福林提出，要深入研究当前市场条件下的存贷比监管方式，改进商业银行存贷比考核办法。这是银监会高层首次“松口”并提出存贷比监管指标需要改进。

但是，无论是2月银监会正式发布《商业银行流动性管理办法（试行）》，还是此前银监会发布的' 自贸区相关细则，其中“存贷比不应高于75%”这一监管指标都未有任何调整，更别提取消，这令商业银行有所失望。

银监会对此一直的说法也就是：正在研究改善存贷比指标监管。

而对此，王兆星昨日给出了最新说法：银监会也在研究在合理适度流动性管理基础上，根据情况相对调整存贷比的内容。“75%的存贷比例是' 法律规定的，不会变，但将适当调整分子分母的内容。”

“75%是《商业银行法》规定的，这是不能突破的，我们只能在未来修改《商业银行法》的过程中再进行调整。”王兆星称，而目前银监会能做的是，为了更好地盘活存量，增加资金的有效供给，让存贷比随着资产负债结构的变化进行适当调整。

“比如刚才提到的专门用于支持小微企业发行的金融债券，既不能进入到存贷比的分母存款中，其发放的贷款也不能计入分子中。还有中央银行对小微企业、"三农"的专项贷款，这些也不再计入贷款分子中。另外可能还有一些其他的比较稳定的存款来源，过去可能没有计算在分母中。我们可能在考虑保持资金稳定性的情况下适当调整存贷比分子分母的结构，使商业银行更加适应当前市场的变化，适应资产负债结构多元化的变化，适当增加资金的有效供给，盘活存量。”

王兆星同时强调，据银监会调查了解，存贷比并不是制约商业银行支持实体经济和小微企业贷款能力的主要因素。因为整个银行业金融机构目前的存贷比水平只达到65%左右，还和75%有一定的距离。

三措施降低社会融资成本

银监会银行监管一部主任肖远企昨日上午在新闻发布会上表示，未来银监会将通过盘活存量、整治银行不合理收费以及缩短融资链条等三大措施降低社会融资成本，支持实体经济发展。

肖远企称，要降低社会融资成本，首先就是要“盘活存量”，增加可贷资金。

银监会将要求银行进行收回债贷和发放一些兼并贷款以及沉淀在一些低效、产能过剩行业里的资金，来提高资金的周转速度，从而使社会可贷资金增加。同时还要继续大力推进信贷资产证券化，提高和扩大证券化产品的基础市场品种，扩大投资主体和市场的范围，加强信贷资产证券化的力度。

肖远企具体介绍，银监会还会要求银行加大呆账的核销和信贷资产、不良资产的转按，“要求他们综合运用现金清收、重组转化、以物抵债、呆账核销、批量转让等手段，及时处置资产损失，从而腾出新的信贷空间”。

除了盘活存量，银监会还会继续加强对银行业金融机构不合理收费的治理和整改力度。

值得注意的是，银监会还具体提到了一系列“缩短融资链条，降低融资额外成本”的举措。

肖远企表示，将清理资金“通道”、“过桥”问题，进一步引导同业、理财、委托贷款等业务健康发展。“目前，银监会已经在这些方面陆续发布了相应的办法和管理规定，使银行的资金通道和过桥大大减少，使资金能够供需双方直接见面，从而使融资成本降低。”

另外一方面，肖远企称，将要求银行进一步提高信贷审批效率，简化信贷审批手续，减少贷款额外成本。要求银行在风险可控的前提下，大力发展信用贷款、无抵押的消费贷款以及' 信用卡透支等纯信用贷款，降低对抵押担保、第三方评估的依赖，这样也可以减少整个社会信贷成本。

“今后我们多管齐下，通过盘活存量，整治银行不合理收费，以及减少贷款额外成本，特别是第三方中介成本，和大家一起共同努力，把社会融资成本降下去，支持实体经济的发展。”肖远企说。

值得一提的是，银监会副主席王兆星在肖远企回答问题之前曾提及：虽然不会对存贷比75%的比例进行调整，但是会考虑根据银行的资产负债结构，对存贷比的分子、分母内容进行调整。

如若最受银行关注的存贷比指标有所调整，银行显然将大量增加可贷资金。