
——我看
◎张 明 中国社科院世界经济
人民币升值策略已到了需要调整的阶段,继续小幅升值或者一次性升值的策略都存在这样或那样的问题,比较下来,暂行人民币自由浮动,从中长期来看可能是成本最低的策略。它看起来最为激进,但仔细分析,其实是可行且可控的,尤其是它有助于形成居民和企业的避险意识,促进国内人民币远期市场的发育。
在2005年7月人民币汇改之前,人民币名义汇率显著低于均衡汇率,这早已成为国内外经济学家的共识。汇改至今,人民币对美元汇率升值了约17%,但由于自2007年夏季美国次贷危机爆发以来,美元对日元大幅贬值,造成人民币对欧元及日元也呈小幅贬值趋势。但综合来看,人民币实际有效汇率仍在逐渐升值。随着2007年人民币汇率日均波动区间显著扩大,人民币汇率制度从事实上的盯住美元,的确已经转向参考一篮子货币的管理浮动汇率制。
即使到现在,大部分经济学家依然认为,人民币汇率依然存在低估,需要继续升值。但是对最优升值策略选择,目前至少有三种看法。第一种认为人民币应该继续小幅、稳步、渐进的升值策略;第二种认为,人民币应该一次性大幅升值;第三种认为,不妨试行人民币汇率完全浮动。
人民币小幅升值策略自汇改以来一直在沿用。这样的升值策略,对出口行业的直接冲击较小,符合“摸着石头过河”的改革经验,给中国出口企业留下了调整空间。当一段时期内的人民币升值幅度可以预测时,出口企业可以在与交易对手订立合同时,把人民币升值因素反映进去。由于中国的劳动力成本显著低于发达国家,要素价格存在管制,因此出口商品在国际市场上具有显著的成本优势,人民币小幅升值并不会立即削弱中国出口商品的竞争优势。随着人民币的不断升值,出口企业也有动力去压缩成本、升级换代、提高产品附加值,最终完成出口行业的结构性调整。
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