世茂奥临花园：一座立交桥溅起的纷争顺水鱼财经

与此同时，几个积极的业主代表也在通过其它途径，意欲阻止大桥的修建。

大桥和它旁边的新楼盘

几个业主代表从奥运村街道办事处找到该项目的建筑工程施工许可证和建筑规划许可证后发现，大桥建成后会是一座高架快速，双向四车道，宽度达33米的大型立交桥。桥体及相关联的道路距小区四、五、六号楼的最近距离只有9.6米。

李波称，“小区居民对此完全不知情”。业主提供的情况说明材料中提到，如果大桥建成，小区居民今后将日夜生活在与巨大快速车流擦身而过的不安全环境中。由此产生的安全隐患、噪音污染、尾气污染、光污染，将对生活和生态环境造成严重破坏。

在世茂奥林花园的业主论坛上，也有河北岸的溪城家园的居民发帖称支持修桥，“就算桥最终到达的是安立路，但至少减少了安立路和北苑路回合处的车流，也一定程度上会缓解交通。”溪城家园的业主出行会因此获得便利。

昌平区发证 建在朝阳区

李波等业主代表对项目所取得的规划证的合法性，提出了质疑。他说，该规划许可证明确项目名称是清河桥梁工程。建设位置是北京昌平区东小口镇陈营村，发证机关编号是2009规（昌）建市政字0020号（表示是由昌平区规委发证），盖的是市规委的图章。业主到北京朝阳区规委查证后得知：朝阳区规委对此工程并不知情。朝阳区规委有关人士肯定，这座桥梁的全部施工地点都是在朝阳区的地界之内（包括清河北岸的地块）。

北京市城市规划学会秘书长、北京市规划设计研究学院高级工程师高毅存在接受本报记者采访时表示，上述这种情况原则上不允许。原则上，本区域规划部门只有权力批复所属辖区的规划。

业主还提出，2009年10月1日起正式实施的国家规划环境影响评价条例第十三条明确规定：规划编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的专项规划，应当在规划草案报送审批前，采取调查问卷、座谈会、论证会、听证会等形式，公开征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书的意见。有关单位、专家和公众的意见与环境影响评价结论有重大分歧的，规划编制机关应当采取论证会、听证会等形式进一步论证。规划编制机关应当在报送审查的环境影响报告书中附具对公众意见采纳与不采纳情况及其理由的说明。何峰认为，如果大桥修建，应该拿出环评报告，并进行民意调查。

李波从北京市规委有关部门获得的信息反馈是：此桥有控制性规划，是2000年制定的，并曾在当年公示过。“我们认为，即使有控规，但今天环境、条件和国家规定已经发生了重大改变。”

截至记者发稿，项目依然没有停工的迹象。李波说，“市建委同意查处，但我们上访的第二天就答复说：该工程有市规委核发的规划许可证，没有合理理由不能停工。而市规委也答复说，经审查，此工程审批手续完全合法。”

李波、何峰、项龙等业主们最担心的是，如果不停工，按照现在日夜施工的建设速度，大桥很快将成为既成事实。

高毅存告诉记者，类似现象亦曾发生。相似的是，建设单位通常会采取遮蔽的方式制造既成事实。

利益受损群众可以通过合法途径要求修改规划。由于上诉时间较长，有关单位应该先叫停项目，然后进行规划的重新论证。举行听证会，重新进行公示及民意调查。但如果中途叫停项目，损失由谁承担尚不明确。

据本报记者了解，世茂奥林花园小区还未成立业主委员会。本不相识的业主，因为相同的利益诉求结识。