不得不说,朝鲜以一己之力撬动东亚局势的能力毋庸置疑。在几乎一个月的时间内,朝鲜相继爆炸了核弹(朝鲜称是氢弹,但遭到外界质疑),发射了人造卫星,这对一个小国来说,是不可能完成的任务,但朝鲜做到了。
如果朝鲜只是做了这两件事中的其中一件,都不会引起外界的轩然大波。尽管朝鲜宣称了成功爆炸了氢弹,不过根据爆炸引起的地震震级推算出的爆炸当量计算,外界认为不可能是氢弹,充其量也就是个增强版原子弹。类似的爆炸,朝鲜几乎每三年就会试验一次,虽然引发了邻国的担忧,但在核技术方面,朝鲜这几年并没有显著进步。
如果没有核爆,朝鲜即使每几个月发射一次卫星,也不会遭到外界如此强烈的抗议。然而,朝鲜学习了中国上世纪六七十年代搞“两弹一星”的方式,成功研制了核弹与导弹,那么今后核导弹现身就是时间问题,另外朝鲜还测试了潜射导弹,这势必引发东北亚局势的再度紧张,而这正是朝鲜乐于看到的。
在今年1月以前,东北亚形势对朝鲜是不利的。这种不利只是相对而言,因为朝鲜遭受联合国制裁后,国际环境就没有好过。当然,中国对朝鲜最低限度的支持仍在持续,比如在联合国大会对谴责朝鲜人权的决议投否决票,比如中国领导人会参加其国庆观礼,它也就习惯了此种国际境遇。不过2015年底发生的朝鲜牡丹峰乐团取消在华演出事件,充分暴露两国间不协调已经表面化。对比这两年中韩关系的突飞猛进,中朝关系显得极为冷淡。本来,中联部部长宋涛将会在今年年初访问朝鲜,在朝鲜这两次大动作后,平壤之行也似乎没了下文。
平壤非' target='_blank' >常清楚,朝鲜无论做了什么,中国仍然会以最低限度支持朝鲜的外交生存空间。这种地缘政治无法改变,因此它不必考虑中国的感受而放心大胆地执行搞“两弹”的政策。对中国来说,朝鲜的蛮干会导致一系列严重的后果。最根本的一条,本来稍有松动的朝鲜半岛的同盟格局会逆向强化,严重影响中国周边安全。
最严重的影响恐怕就是' 美国萨德导弹防御系统很可能会进入东亚。此前,韩国' target='_blank' >朴槿惠政府并没有打算要引进,至少也持不置可否的态度。中国、' 俄罗斯也曾向' 韩国方面表达了对萨德系统的担忧。萨德导弹防御系统较爱国者系统更为先进,主要拦截射程3500公里的弹道导弹,最大拦截高度和拦截距离分别为150公里和300公里,防御半径200公里左右。萨德的拦截高度段实际是射程3500公里以内弹道导弹的飞行中段,是3500公里以上洲际弹道导弹的飞行末段。如果美军在朝鲜半岛部署这一系统,事实上形成了亚洲版“北约”,构筑全球反导系统,对中国和俄' target='_blank' >罗斯对美形成战略威慑的导弹突防设置了巨大障碍。
然而,朝鲜成功发射卫星后改变了一切。韩国专家在分析后认为,朝鲜利用弹道导弹技术发射火箭,射程已经达到了10000公里。当然,火箭和导弹终究是有区别的。火箭只需要把卫星送入轨道,而洲际导弹还需要重返大气层,并对目标发起精确攻击。现在尚没有证据显示朝鲜已经掌握了这些技术。不过,朝鲜已经开始构建近中远、洲际弹道导弹体系,逐渐形成对韩、日的全方位“威胁”,尽管这些威胁仍属于相当粗糙的范围。不过它对人的心理造成的冲击相当大。韩国已经认为自身安全受到了严重威胁,开始与美方商讨引进萨德系统。
萨德系统是否能进入朝鲜半岛为时尚早,但这一行动势必会影响中韩关系,还会加剧中美两国的战略猜疑,东北亚形势不容乐观。朝鲜的一枚火箭成功地把不情愿的中国拉回到它身边。
中国在朝鲜半岛以无核化为基准的政策正在面临严峻挑战。一方面,朝鲜把拥有核武器作为国策予以坚决实施,另一方面美国对朝鲜的安全置之不理,这不仅加重了朝美对峙,客观上刺激了朝鲜的核开发进程。中国想要在这种情势下实现半岛无核化难度极大。就目前来说,安理会对朝制裁进行了数轮,但效果很不明显。在朝鲜此次发射卫星后,联合国势必会加强对朝制裁。
在朝鲜发射卫星前,中国外长' target='_blank' >王毅表示,如果朝鲜要用导弹技术发射卫星,违反联合国安理会决议,得不到国际社会认同,朝方恐怕要付出代价。在朝鲜发射卫星后,外交部副部长刘振民7日紧急约见朝鲜驻华大使池在龙,就朝鲜利用弹道导弹技术发射卫星提出交涉,表明了中方原则立场。习近平也在和' target='_blank' >奥巴马的电话交谈中表示,中方赞成维护联合国安理会有关决议和国际核不扩散体系,愿同包括美方在内的有关各方就此保持沟通和协调。习近平同朴槿惠通电话时指出,中方在任何情况下都坚定致力于实现半岛无核化,坚定致力于维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题。
这样看来,中国并不会阻挠安理会通过制裁朝鲜新决议,还会与美协调制裁方式。但让朝鲜付出怎样的代价才能真正起到作用?恐怕没那么简单。从长远角度看,如何不刺激朝鲜,又能安抚韩国,最终能达到中国的安全利益,一把萨德排斥在朝鲜半岛之外,二守住核不扩散这个底线,这考验着中国的外交平衡术。
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